需要贷款时，由银行端向担保公司提交资料，审核提过后，出具担保确认函，然后由委托人在银行端签署委托担保合同，银行进行放款，生成借据号。问题：委托担保合同签署时没有借据号，银行放款次日才有，但签署完成的合同不能篡改，无法补充到合同中，另外合同签署不能放到放款后，因为放款后农户就不会再签署合同了；无委托担保合同，银行也不会放款。