慧等保大模型备案申报服务

慧等保大模型备案申报服务，一站式大模型安全评估备案代办解决方案。全程覆盖资格审查、申报材料梳理筹备、省级初审、央办复审直至完成备案全流程。提供合规咨询、材料编撰、风险自查、进度跟进等配套服务，帮助企业理清备案要求，规避申报卡点，降低备案失败风险，高效、合规完成生成式 AI 大模型的备案落地工作。

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慧等保大模型备案申报服务

发展背景

AIGC：
即人工智能生成内容（Artificial Intelligence Generated Content）是人工智能1.0时代进入2.0时代的重要标志。
1950年，艾伦·图灵(Alan Turing)在其论文《计算机器与智能(Computing Machinery and Intelligence)》中提出了著名的 “图灵测试”，给出了判定机器是否具有"智能”的试验方法，即机器是否能够模仿人类的思维方式来“生成”内容继而与人交互，从某种意义上来说，从那时起，人工智能就被寄予了用于内容创造的期许，经过半个多世纪的发展，人工智能取得了突破式的发展，从ChatGPT到如今的Deepseek，人工智能已经越来越越深入我们的生活，可以说人工智能时代已经降临，人工智能的快速发展为社会带来巨大的机遇，因此为进一步保障和监管AI技术创新，我国出台了《生成式人工智能服务管理暂行办法》，为AI技术的合规应用提供了明确的法律框架，本文介绍国内AI企业如何根据法规要求进行申办生成式人工智能上线备案，即大模型备案。

法规标准

基础法规

《生成式人工智能服务管理暂行办法》:2023年07月10日由国家网信办、国家发改委、教育部、公安部、工信部、科技部、广电总局发布，为大模型备案的基础法规。

判定依据

《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》：2018年11月15日由国家网信办发布，为大模型备案是否具备舆论属性的判定依据，目前该规定执行较为困难。

审核标准

《生成式人工智能服务安全基本要求》：2024年3月1日全国网络安全标准化技术委员会发布，为大模型安全指导性标准，2025年6月30日由市场监督管理总局、全国网络安全标准化技术委员会发布新国家标准《网络安全技术生成式人工智能服务安全基本要求》，于2025年11月1日正式开始执行。

标识要求

《人工智能生成合成内容标识办法》：2025年03月17日由国家网信办、公安部、工信部、广电总局发布，为大模型备案生成内容标识要求法规。

申办基本要求 - 模型研制要求 icon

模型研制情况符合要求
1、纯自研模型
2、在已经通过备案的第三方大模型基础上微调、优化

申办基本要求 - 语料要求 icon

能提供具体的语料规模、来源
商业语料：提供购买合同
开源语料：提供开源语料网址
自采语料：提供自采语料记录表（我司可以配合处理）

申办基本要求 - 是否具备舆论属性 icon

1、根据《暂行办法》第二条规定：向境内公众提供生成式人工智能服务方适用本办法，网信办默认C端用户具备舆论社会动员属性

2、目前央办审核态度为《愿备尽备》，对于B端类业务也予以支持备案，但各地网信办审核执行不统一

申办大模型备案的好处 icon

合规运营

按照《暂行办法》要求，通过大模型备案后，可以在国内合规运营大模
型。

安全保障

备案过程中，按照国家标准进行一系列的安全评估，对于后续大模型内容安全问题可以起到关键作用。

品牌宣传

大模型备案通过难度较高，目前国内通过大模型备案企业不多，通过大模型备案可以展现公司实力，对于品牌宣传有所助力。

国家补贴

多省市，对于通过大模型备案企业给予研发补贴、算力补贴等，如北京、广东、上海、重庆、贵州等。

审批介绍

审批机构

省级网信办初审；

中央网信办复审。

审批方式

线下提报地方网信办

暂无线上提报方式。

审批时间

整体6-8个月（保守）。

交付内容

中央网信办季度公示

省级网信办月度公示。

申办流程

资格审查

1、网信办考察模型情况、安全情况，判定是否具备申报资格（注：部分网信办对于B端业务都是建议不申报）
2、审查通过后网信办下发
备案表（通常为纸质版本）

时间：1周

准备材料

1、根据表单进行准备填报
上线表四项表单材料、五项附件材料。
2、进行安全测评，并出具
安全评估报告、测试题集、关键词库。

时间：1个月内

省级初审

1、省级网信办先行审核材
2、材料合格后进行模型安全实际测评

3、测评通过后进行专家评审会（并征求行业主管部门意见）
时间：3-4个月
(不同地区时间不同)

央办复审

1、中央网信办同步进行材料复审，测评复核。

2、征求公安部、工信部科技部、发改委、教育部、广电总局等六部委意见
时间：1-1.5个月。

通过备案

1、下发备案号（通常省级网信办先行公示，央办季度公示）

2、纳入常态化监管，网信办定期进行安全测试。

申办难点

难点一、基础材料撰写

1、上线备案表第一、二项基础材料及附件第二、三项

2、包括表单基础材料撰写、语料来源、语料规模、语料标注规则、隐私服务协议等须符合网信办要求。

难点四、安全评估报告

1、材料附件第一项
2、要求对模型按照国标要求进行详细安全评估，并出具符合要求的安全评估报告。

难点二、安全措施评估

1、上线备案表第三项

2、注册方式、适用人群、投诉举报渠道、内容标识情况、未成年使用情况等需要符合网信办规
定。

难点五、关键词库

1、材料附件第四项
2、提供符合国标要求的关键词库，国标要求1万条 (北京要求至少20万)。

难点三、模型安全评估

1、上线备案表第四项

2、包括语料内容评估，生成内容评估，涉知识产权、商业秘密评估，涉民族、信仰、性别评估，涉透明性、准确性、可靠性评估，并写明评估方法、评判标准以及评估结果等。

难点六、评估测试题

1、材料附件第五项
2、需要提供符合提供符合国标的题库内容，提供数量需要按照当地网信办要求，一般远高于国标要求。

提供助力

助力一

1、备案表单材料的撰写/修改服务
2、提供基础材料批注版本，方便贵司准备基础材料。

助力二

1、提供防范措施整改服务，查阅应用产品情况，根据网信办要求提供整改建议

2、提供C端应用界面搭建服务（如需）。

助力三

1、提供大模型内容安全测试服务
2、根据国标要求采用人工评估、关键词评估、分类模型评估三种评估方式进行全方位内容安全测试。

助力四

1、出具大模型安全评估报告
2、结合大模型安全防火墙(助力七)，保障评估报告的准确性、合格性，确保通过网信办审核。

助力五

1、提供符合提供符合国标分类要求的关键词库
2、根据各省网信办要求关键词数量，提供符合当地审核要求的关键词数量。

助力六

1、提供符合国标分类要求的测试题库
2、根据各省网信办要求测试数量，提供符合当地审核要求的测试题数量。

助力三

1、备案期间，提供专业大模型安全防火墙服务 (限100万次调用)
2、防火墙核心功能为语义识别，针对模型输入、输出进行安全审核，达成国标及网信办规定合格率。

助力四

1、提供常态化内容安全防护服务，应对网信办常态化监管测试

2、可支持API调用、本地化部署、订阅式多种服务方式。

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