2023.4.12 由中国招标投标协会、中国标准化研究院牵头编制的国家标准《电子采购交易规范 非招标方式》发布,明确提出经营主体CA数字证书应具备按照统一技术和数据标准,实现跨区域、跨平台工认应用的功能。
2023.8 国家发改委办公厅、住建部等十一部门联合发布《关于开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理的通知》(发改办法规[2023]567号),再次把要加快推进CA互认作为一项重要工作。
2023.1《关于在部分地方公共资源交易平台和企业招标采购平台试运行招标投标领域数字证书跨区域兼容互认功能的通知》发改委-督促13家试点平台试运行招标投标领域数字证书跨区域兼容互认功能相关事项。
2022.9关于进·,营商环境降低经营主体制度性交易成本的意见》国务院-推动工程建设领域招标、投标、开标等业务全流程在线办理和招投标领域数字证书跨地区,跨平台互认
2022.3《关于加快建设全国统一大市场的意见》中共中央、国务院-加快推进公共资源交易全流程电子化,积极破除公共资源交易领域的区过壁垒
2021.10《关于开展营商环境创新试点工作的意见》国务院-将CA兼容互认作为优化营商环境的重要举提出要推动招投标领域数字证书兼容互认,做到只需注册一次,只用一套CA证书,
2020.2《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》发改法规 (2017) 357号-加快推进CA数字证书网络共享,运用手机扫码等技术实现免插介质完成身份验证、名盖章、加密解密等交易流程
2019.5《国务院关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》国务院-进一步将数字证书(CA)互认范围由跨平台、跨部门、跨区域互认扩大到全国互认。
2016.8《公共资源交易平台管理暂行办法》(39号令)发展改革委令等14部委-将兼容互认范围扩大到公共资源交易领域
2013.2《电子招标投标办法》发改委令第20号-首次在电子招标采购领域提出CA数字证书兼容互认。
中共中央、国务院关于加强全国统一大市场的意见 2022-3-25
(十)推动交易平台优化升级。深化公共资源交易平台整合共享,研究明确各类公共资源交易纳入统-平台体系的标准和方式。…加快推进公共资源交易全流程电子化,积极破除公共资源交易领域的区域壁垒。
· 基于互信互认标准开发扫码签APP,一个APP可登录多个平台;一个平台支持多家APP;
· 从注册、登录、文件签名,文件签章、加解密等所有操作均可使用手机扫码的方式完成;
· 手机扫码调用了证书获取接口、加解密接口、签名验签接口、电子签章接口、第三方时间戳接口等。
需求痛点
某能源集团是国内综合性特大型能源集团公司,为实现全球化采购,集团建设电子采购平台,同时集团供应商数量庞大,平台运维管理人员有限,需在保证业务安全合规的同时提供与之相适应的运营管理。
需求痛点
某煤业集团是省内能源保障主平台,在招投标平台建设过程中需解决传统Ukey不便携带、易丢失、便捷性差、管理不便的弊端,适应移动互联发展趋势。
解决方案
1、密码服务基础设施:在电子招投标系统中提供身份认证、数字签名、加密、解密、电子签章等移动数字证书应用服务。
2、扫码签APP:为全流程电子招投标提供免介质的密码服务APP,优化数字证书办理程序,通过网络实现原件审核、介质发放等工作。
需求痛点
某省多地市已建设公共资源交易平台,同时政府办公厅引入CA认证平台,服务于多个政务系统。各平台间签发的证书无法互认,企业需办理多个证书,增加企业负担,使用管理诸多不便。
解决方案
1、在公共资资源交易平台(省级、地市级)中集成第三方证书应用中间件 (TopESA) ,实现证书登陆、招投标文件加解密;同时在系统中维护证书信任链,实现多证书颁发主体并存互认。
2、建设CKS证书综合管理,实现对证书与USBkey的统管理。
3、i信平台实现证书生命周期管理。