新东方的俞敏洪曾经发文称,今年的教师节是最难过的教师节,原因是很多教师都要失业了,未来会有更多教师从新东方离开。虽然没有再详细的说什么,但很多人猜测,这应该与双减政策有很大关系。
什么是双减?它来源于7月24日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。
该政策的出台针对的是当下中小学生的校外培训机构数量庞大,但是鱼龙混杂、良莠不齐,出现了很多无证无照机构、虚假宣传、乱收费等违法违规的行为。
再加上近年来,资本大量涌入教培行业,展开“烧钱”大战,各种贩卖焦虑的营销广告铺天盖地,违背了教育的公益属性,严重破坏了教育的正常生态。
双减对教培带来巨大冲击
“时来天地皆同力,运去英雄不自由。”
国内针对教培行业相关政策落地后,一位从事国内教育相关业务的从业者在朋友圈写下这样一句感叹。K12教育机构未来将要进行剥离、转型,虽然不同业务受影响程度不同,但很多教育从业者的心情都很复杂。
不过整体而言,融到资金的头部教育平台虽面临巨大营收亏损压力,但仍有业务调整、继续发展生存的可能,最为艰难的当属体量较小、资金储备不足、甚至单一聚焦在学科培训赛道的教培机构。
“双减”及其配套政策对其冲击主要体现在几个方面。
一,限制审批。不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。营利性和非营利性的主要区别在于投资者将结余分红还是将结余继续用于教育发展;营利性实行市场化收费,非营利性实行政府指导价。
二,限价。校外培训收费实行政府指导价管理。这个培训收费多少才算合理?各地政府需要出台指导性价格,并要求上浮不超过10%,下浮无底线,以此遏制“漫天要价”的现象,对于培训机构而言,收费降低,生存空间被削减。
三,限制课程的供给时间和课程类别等。比如建立培训内容备案与监督制度,制定出台校外培训机构培训材料管理办法,严禁提供境外教育课程等。
随着政策的逐渐落地,各地细则陆续出台,处在风口浪尖位置的校外教培机构正面临历史性的变化。有些大机构已开始向素质教育、职业教育等赛道转型,但对于深耕学科培训的教培机构来说,只有转型才是出路。
从“做生意”变成做教育
8月25日,教育部办公厅印发关于《中小学生校外培训材料管理办法(试行)》的通知,规定要加强培训材料编写、审核、选用、备案等全流程管理,明确内容要求和标准,突出全流程把控、检视。
9月9日,教育部办公厅、人力资源社会保障部办公厅印发《校外培训机构从业人员管理办法(试行)》的通知,明确从事按照学科类管理培训的校外培训机构从业人员须具备相应教师资格证书,从事按照非学科类管理培训的须具备相应职业(专业)能力证明等。
10月26日,教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知中,更是将收费监管工作进行了落实。学科类和非学科类校外培训机构预收费应全额纳入监管范围,须全部进入资金托管专用账户,不得使用本机构其他账户或非本机构账户收取培训费用。
从上面的几条政策可以看出,教培机构不是不能办,而是不能乱办,淘汰掉了一批不正规的教培机构,大浪淘沙下真正留下的才是王者。
双减政策的核心目标是减轻学生和家庭负担,《意见》对全面规范校外培训机构进行了明确的规定,释放了营造良好教育生态的信号。“双减”背景下,教培机构也需要及时认清行业功能定位,调整发展方向,真正的从“做生意”变成做教育。
转变行业品格。一直以来教培机构都存在抢先教、超纲教、反复练等违背教育规律和政策的行为,甚至部分教育机构存在无证办学、恶意停办等行为,呈现出无序化的发展状态。教培机构更要遵守规定,实现持证上岗,资质办学。
转变目标指向。强化素质教育,是教培机构的应有追求。在培训内容上更要发挥自己的专业优势,设计出符合学生学习特点与规律的课程,弥补全日制中小学校的短板和不足。
转变收费标准。面对培训收费问题,机构收费也要避免漫天要价现象,根据政府指导性的价格收取费用。
对于教育部门来说,政策的出台更意味着要承担更多的社会责任,在教培机构的教学监管、资金监管、常态化运营监管上倾注更多精力,维护家长和学生的各项权益。
可信的教培机构综合管理平台
基于这种情况,教育部门更需要整合银行监管能力,为培训机构和师生家长搭建一个可信的教培机构综合管理平台,真正的实现管人、管钱、管教材。
腾讯教培易综合管理平台能够帮助教育部门实现对教培机构的全面监管服务。
①教学监管
• 能对机构的办学条件进行线上审核
• 招生信息能够线上审核再发布
• 培训内容线上备案
• 机构开课情况线上可查阅、审核
• 教师资格证能够统一线上管理
②政务服务
• 通知公告可以直接发给培训机构
• 变更登记审批线下变成线上
• 黑白名单可以对公众进行公布
• 建立教培机构信用评价体系
• 用户投诉直达教育局,并可将投诉机构向公众公布
③资金监管
• 能对机构一次性收费进行3个月的限制
• 能够响应政策需求,实现学费监管
• 设置最低余额防止机构跑路
• 大额资金异动时向教育局发送预警,提前防患跑路
对于培训机构来说,机构的日常招生、收费、开课、授课都有了教育部门的审核,不仅在学员管理、班级管理、课程管理上更加方便,而且也提高了家长师生的信任感,对教学开展非常有利。
腾讯教培易综合管理平台在有效提高培训机构监管效果的基础上,促进教育培训行业间的业务协同,为学生和家长提供了权威的、统一的信息渠道,助力公共服务优化创新。
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