教培监管平台上线！能否为教育部门“排雷”？

 

  提到校外培训，是否让你想起了那些年被补课班支配的恐惧？

  每一位家长都“望子成龙、望女成凤”，对教育问题也越来越重视。需求刺激市场，各种各样的校外培训机构如雨后春笋般竞相涌现，除了舞蹈、美术这种文艺类科目，电脑编程、智力开发等新兴课程也是大热门。

  2020年，疫情让许多教培机构现金流进一步吃紧，当持续数月入不敷出后，这些机构终究因资金链断裂垮台。教育行业机构关门、跑路、解散、破产事件频频发生。

  难以讨回的学费、孩子被浪费的时间、明明快倒闭但故意隐瞒欺骗家长，上述种种恶行成了家长心中永远的痛，也引发了家长和行业监管者的众怒。规范校外培训机构办学行为、切实维护校外培训机构和学员的合法权益似乎到了不得不的地步。

  2018 年四部委发布文件规范校外培训行业，提出“一次性不得收取超过3个月的学费”。

  2019年7月，教育部等六部门发布的《关于规范校外线上培训的实施意见》，鼓励建立第三方账户监管机制，明确预付资金只能用于教育培训业务。

  ……

  今年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，即“双减政策”，第十四条明确规定，要规范培训服务行为，建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法。

  第二十六条还提出，要加强对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题的发生。

  一个能给教育培训业支持、并能保证教培机构教育质量的监管制度是保证教培行业长期稳定发展的政治保障与社会保证。这也从另外一个角度证明了这个行业正从初期的市场有需求到家长认可（有付费）到国家认可（有规范），这是一个行业正在走向规范成长的标志。

  教培机构该如何监管呢？从政府层面上来看，教培机构的监管还存在一定难度。

  浙江省杭州市教育局曾发布通知，校外培训机构设立的培训费资金专户信息应在“杭州市校外培训机构管理服务平台”进行公布，且校外培训机构向学员收取的培训费均应缴入专户管理，银行按照双方签订的协议办理专户资金支付。

  而实际情况是，学员缴费后进入汇缴账户的资金，再全额转入培训机构的监管账户，这中间涉及到采取何种周期、何种方式将资金转入培训机构账户等问题。

  北京朝阳区的教培行业试点似乎进行了改进，它基于中国工商银行北京分行提供的资金监管和业务管理体系，搭建了朝阳区预付费资金监管平台，从监管账户向企业、商家划拨相应额度的预付费。

  教育局与银行进行合作，以银行作为主要监管平台是现下最为常见的监管方式，不过银行的监管也存在一些弊端，只核心关注资金监管，但在其他培训内容、教材方面没有涉猎，而且不支持多家银行同时提供监管服务，对教育局的业务需求满足也不够好。

  在这种情况下，政府急需要一个对政策理解透彻、对教育局需求更加满足、产品更贴合业务流程的教育培训机构管理平台。

  教培机构如何监管？除了资金流的控制之外，在日常上课内容、上课教师是否规范、资质是否符合标准等方面都是教育部门在监管中面临的主要问题。

  腾讯“教培易”通过整合银行监管能力，为教育行政部门、培训机构以及师生家长搭建了一个可信的教培机构综合管理平台，借助系统和工具实现资金监管、教学监管以及政务服务等全方面的监管和服务。

1、教育部门的鹰眼

  监管是手段，合规是目的。“教培易”就像政府的鹰眼，在机构信息审核、排查发布、投诉受理、资金监管等领域都能面面俱到，数据清晰合规。

机构信息审核

  机构信息审核包括办学资质审核、课程审核以及从业人员资质审核。办学是否符合国家标准，是否有许可证，办学情况；课程的备案，课程信息，课程价格，课程计划，课程进度；教师社保、合同、教师资格证……

排查发布

  机构信息经教培机构发布，教育部门审核通过后点击发布，就可在家长端展示；审核不通过需通知机构整改。

投诉受理

  教育局后台可以直接显示受理群众的投诉，并将投诉结果在教育局官网进行公示，包括投诉时间、投诉机构、投诉内容、投诉状态等。

资金监管

  在学费的管控方面，各地教育部门可以根据自身情况设置监管规则，查看监管数据，当遇到大额资金流动可设置预警，并及时冻结，避免部分教培机构携款潜逃的现象发生。

高效交付，安装方便

  腾讯教培易与多家银行实现合作，兼容多家银行支付和划拨接口，支持银行自主接入，高效便捷。

  在使用上不需要单独的APP下载，与公众号小程序打通，只需要通过教育局的公众号就能进入教培平台，家长就可在此了解课程、班级等信息，支付款项。

2、教培机构的保证书

  有了这样一个经政府部门背书的管理平台，教培机构运营也更加规范合规，在未来这种模式会有越来越多的地方跟进。

登记备案审核

  机构可以在教培易后台录入基础信息，发布招生信息，经教育局审核没有违规后，即可在家长端小程序生成机构主页面。

监管账户登记

  机构前往具备监管资格的银行开户：一个学费专用账户，用于收款；一个一般对公账户，用于结算。并将收款账户和结算账户录入平台，无论线上或线下均使用统一账号收款。

学员班级管理

  学员管理、班级管理、课程管理，包括学生报名信息录入、新建课程、课程上下架管理都可以在这里进行。

3、家长的定心丸

  这种综合管理平台对家长来说可谓是一颗定心丸，由教育部门出面监管可以更加规范教培机构的运营，维护家长的权益。

  教培易在有效提高培训机构监管效果的基础上，更促进了教育培训行业间的业务协同，提升服务和智能决策能力，为学生和家长提供了权威的、统一的信息渠道，助力公共服务优化创新，达到政府为民服务更便利的目的，推动教育信息化进一步升级。

  平台实时查看缴费、一键导出报表等功能，也大大减少了培训机构和教育管理部门的工作负担，并作为教育主管部门对民办教育市场实施全生命周期管理的重要依据。

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